学院，各部、处、室及有关单位：
　　科学、规范的预算制度是国家治理的基础，也是学校加强内部治理和实施内涵式发展的重要保障。为推动学校中心任务和各项事业发展计划的实施，现将2015年校内各部门预算编制工作通知如下：
　　一、部门预算编制要求和原则
　　2015年，学校将严格按照预算法的要求和财政部、教育部的有关规定，坚持量入为出、收支平衡、略有结余的整体预算原则，增强资金统筹能力，在财力可承受范围内安排年度预算支出，提高资金使用效益。为保障学校整体预算的顺利编制与实施，各部门编制部门预算时应坚持以下原则：
　　（一）收入预算科学预测，实事求是。2015年预算申报实行“收支两条线”方式。各部门要结合实际情况，在充分研究的基础上，科学预测、如实申报2015年本部门组织收入预算的情况（如：上交任务、创收和其他收入等），增强收入预算的科学性、完整性和合理性，避免虚报、多报和漏报、瞒报收入预算行为发生。
　　（二）支出预算统筹兼顾，保障重点。支出预算安排以保人员工资、保基本运行、保稳定、促发展为重点，统筹兼顾其他资金需求。各部门编制支出预算安排要体现部门职责与义务相结合，提出2015年专项业务支出预算方案。在保证本部门基本运行合理需要的前提下，量入为出，优先安排学校确定的重点支出，优化资源配置，增强支出预算的系统性、整体性和协同性。有条件的部门，可自行实施项目库管理，提高预算编制的计划性和科学性，为实施滚动预算打基础。
　　（三）勤俭办学，讲求绩效。各部门要严格按照中央八项规定和反对“四风”的要求，厉行节约，禁止铺张浪费，严格控制“三公”经费支出（即公务出国、公务用车和公务接待支出），从严、从紧安排预算资金，节成本，增效益，把钱花在刀刃上，使有限的资源更好地促进学校长远的发展。
　　（四）强化预算约束，增强预算刚性。为了维护预算的权威性和严肃性，学校坚持“刚性预算”原则，强化预算约束。各部门预算经学校党委常委会审定后，在执行过程中尽量做到少调整，减少预算执行的随意性。如果出现特殊情况申请增加预算资金，按照《中国矿业大学（北京）预算经费审批权限和审批程序的规定》（中矿大京财字[2011]11号）进行审批调整。
　　二、部门预算填报范围
　　（一）填报单位。2015年学校部门预算包括学院路校区部门预算和沙河校区运行费预算。涉及的部门有：机关各部处室、沙河校区管理委员会、图书馆、现代教育中心，以及有年度创收上交任务的其他有关单位（资产经营有限公司、交流中心等）。
　　各学院经费将按照调整后《中国矿业大学（北京）学院经济责任管理办法》安排，不用申报。
　　（二）部门预算填报范围不包括上级有关部门批准下达的专项经费。
　　三、部门预算编制的主要依据
　　教育部2015年 “二上”预算工作布置会精神、学校事业发展计划、学校年度财力和部门工作任务，以及学校和各部门2014年预算执行情况等。
　　四、部门预算编报内容
　　（一）收入预算。指各部门在业务范围内合法组织收入的情况，如上缴任务、创收和其他收入等。填报《2015年部门收入预算申报表》（附件1）。
　　（二）支出预算。指各部门为完成当年专项业务工作任务所需的经费（行政经费除外）。填报《2015年部门专项经费预算申报表》（附件2）和《2015年专项经费预算申报书》（附件3）。
　　注：行政经费由学校按照在编在岗职工人数和定额标准统一安排，各部门无须申报。
　　（三）相关专项经费归口管理部门

　　提示：上述经费预算由归口部门统筹安排后报财务处。
　　五、部门预算审定程序
　　财务处根据教育部下达的2015年“一下”预算控制数、学校年度预算原则、学校事业计划、财力预测以及各职能部门和学院预算分配方案，在分管校长的领导下，对部门预算进行审议。在审议的基础上，财务处汇总编制学校年度预算总额度及部门预算控制数方案，上报学校党委常委会审定后，作为校内预算下达各单位执行。
　　在学校2015年度校内预算未下达之前，财务处将按照上年预算情况预拨部分经费，保证各单位各项工作的正常开展。
　　六、说明
　　（一）按照规定格式申报。为提高预算编报工作质量和效率，各部门按照通知要求，严格按财务处制定的统一表格填报。相关表格可到财务处网页下载。
　　（二）预算申报截至时间：2014年12月30日。
　　（三）材料报送。预算申请材料（含附件）由单位负责人报请分管校长审核同意、签字并加盖公章后，报财务处计划管理科（财务处104室）。纸质材料（A4复印纸规格）一份， 同时将电子版发送至：mfg80@139.com。
　　在预算申报过程中如有疑问，请及时与计划管理科联系。
　　联系人：蒙福亘　孙晶晶，联系电话：62331209。

　　附件：1. 2015年部门收入预算申报表
　　　　　2. 2015年部门专项经费预算申报表
　　　　　3. 2015年专项经费预算申报书
　　（电子版请在财务处网站-财务动态栏目处下载）